اللاجئون المعترف بهم والأشخاص الحاصلون على أنواع أخرى من الحماية

نرافق تجنّسك بعد الاعتراف بالحماية، ونفحص معًا وضع الحماية ومدد الإقامة والإثباتات التي يمكن مطالبتك بها بصورة معقولة في ظروفك. غير أن ذلك يتوقف على نوع الحماية تحديدًا وحق الإقامة المترتب عليه. فالاعتراف بصفة اللاجئ، والحماية الفرعية، والحظر الوطني للترحيل، والحماية المؤقتة أوضاع قانونية مختلفة. وتُضاف إليها مسائل تتعلق بمدة الإقامة والوثائق المفقودة والوضع الاقتصادي. ويحول التقييم الدقيق دون تأجيل طلب مستوفٍ للشروط دون داعٍ أو التحضير له على أساس شروط غير صحيحة.

يُوصَف كثير من الأشخاص في الحياة اليومية بأنهم لاجئون. لكن هذا الوصف العام لا يكفي لأغراض التجنّس. فالعبرة بقرار المكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين، وبالقرار القضائي إن وُجد، وبالأساس القانوني لسند الإقامة الحالي. ولا يغني لون وثيقة السفر أو مدة صلاحيتها عن هذا الفحص.

يحصل أصحاب الحق في اللجوء، من حيث المبدأ، على تصريح إقامة وفقًا لـ § 25 الفقرة 1 من قانون الإقامة (AufenthG). ويخضع اللاجئون المعترف بهم والمستحقون للحماية الفرعية، من حيث المبدأ، لـ § 25 الفقرة 2 من قانون الإقامة. ولا تندرج تصاريح الإقامة هذه ضمن أغراض الإقامة المستبعدة بموجب § 10 من قانون الجنسية (StAG). لذلك لا يُشترط في كل حالة الحصول على تصريح إقامة دائمة للتجنّس على أساس استحقاق قانوني. ويمكن الاطلاع على سندات الإقامة الإنسانية ذات الصلة في النسخة الرسمية الكاملة الحالية من قانون الإقامة.

ويختلف الأمر بالنسبة إلى تصريح الإقامة وفقًا لـ § 25 الفقرة 3 من قانون الإقامة بسبب حظر وطني للترحيل. فهذا التصريح مستبعد صراحةً من التجنّس على أساس استحقاق قانوني. ويسري ذلك أيضًا على الحماية المؤقتة وفقًا لـ § 24 من قانون الإقامة، وعلى أغراض إقامة أخرى مذكورة في § 10 الفقرة 1 الجملة 1 البند 2 من قانون الجنسية. ولا تؤدي الإقامة لسنوات طويلة ووجود تصريح عمل إلى زوال هذا الاستبعاد تلقائيًا.

في هذه الحالات، نفحص إمكانية الحصول على سند إقامة آخر مناسب أو اتباع مسار آخر للتجنّس. ولا يجوز في ذلك التخلي عن الحماية القائمة دون فحص. والسؤال الأول هو: ما حقوق الإقامة القائمة فعليًا، وما الشروط المستقلة التي يتطلبها الانتقال إلى وضع آخر؟ ويقدّم المقال حول وضع الإقامة المطلوب العرض العام المتعلق بذلك.

يُشترط للتجنّس العادي على أساس استحقاق قانوني، من حيث المبدأ، خمس سنوات من الإقامة المعتادة المشروعة. ويمكن أن تُحتسب للمستحقين للحماية أيضًا المدة السابقة التي استغرقتها إجراءات اللجوء. فوفقًا لـ § 55 الفقرة 3 من قانون اللجوء (AsylG)، تُحتسب مدة الإقامة المسموح بها أثناء إجراءات اللجوء، المعروفة باسم «Aufenthaltsgestattung»، بالشروط الواردة فيه، إذا مُنح الشخص الحق في اللجوء أو الحماية الدولية. وتشمل الحماية الدولية حماية اللاجئين والحماية الفرعية.

عند تحديد الفترات الزمنية، يجب مراعاة الانتقال في قانون اللجوء اعتبارًا من 12 يونيو 2026. ويحيل § 87e من قانون اللجوء، فيما يتعلق بالانتقال من قواعد الإجراءات السابقة إلى الجديدة، إلى الأحكام الانتقالية في قانون الاتحاد الأوروبي. وكانت الصيغ السابقة من § 55 الفقرة 3 تربط احتساب المدة باعتراف باللجوء أو بمنح للحماية أصبح غير قابل للطعن؛ وهذه الصياغة الإضافية غير موجودة في الفقرة 3 الحالية. ولذلك لا يجوز اعتماد الشروح الأقدم دون تعديل بوصفها النص القانوني الساري اليوم. ولتحديد التسلسل الزمني الفعلي للإقامة، يجب فحص بداية إجراءات اللجوء، والصيغة المنطبقة بموجب الأحكام الانتقالية، وقرار الحماية معًا. ويشرح المقال التفصيلي حول الإقامة المسموح بها أثناء إجراءات اللجوء والتعليق المؤقت للترحيل وشهادة الأثر القانوني المؤقت للإقامة الفروق بينها.

لذلك يكون من الخطأ في كثير من الأحيان احتساب مدة السنوات الخمس بدءًا من إصدار أول تصريح إقامة فقط. ولكن من الخطأ أيضًا احتساب كل إقامة سابقة لقرار الحماية دون تمييز. ولإجراء حساب يمكن الاعتماد عليه، يجب معرفة بداية الإقامة المسموح بها أثناء إجراءات اللجوء ومسارها، وكذلك القرار اللاحق. وفي حالات طلبات اللجوء اللاحقة، أو قرارات الرفض التي صدرت خلال تلك الفترة، أو الفجوات الزمنية الطويلة، ينبغي النظر في كل فترة زمنية على حدة.

لا يمنح وضع الحماية وحده تخفيضًا إضافيًا عامًا لمدة السنوات الخمس المعمول بها حاليًا. كما أُلغيت من § 10 الحالي من قانون الجنسية القاعدة الخاصة السابقة التي كانت تتيح التجنّس بعد ثلاث سنوات عند تحقيق اندماج متميز. ويجب فحص القواعد الأسرية الخاصة بصورة منفصلة عن ذلك. فمن كان متزوجًا مثلًا من شخص ألماني قد يتاح له مسار خاص بشروط ميسّرة وفق متطلبات قانونية أخرى.

تحدّد إجراءات اللجوء ما إذا كان الشخص يحتاج إلى الحماية. أما إجراءات التجنّس، فيجب أن تثبت أيضًا بصورة موثوقة هوية الشخص الذي ستُمنح له الجنسية الألمانية. ويكون قرار الاعتراف ملزمًا فيما يتعلق بوضع الحماية، لكنه لا يحل تلقائيًا محل التحديد الملزم لجميع البيانات الشخصية لأغراض التجنّس.

كذلك لا تُعد وثيقة سفر اللاجئين بديلًا عامًا عن كل فحص إضافي. فقد تسهم في إثبات الهوية؛ وتتوقف قيمتها الإثباتية الفعلية، من بين أمور أخرى، على الأساس الذي صدرت بناءً عليه وعلى أي ملاحظات مدوّنة فيها. عدم وجود جواز سفر وطني لا يمنع التجنّس بالضرورة. لكنه لا يعني أيضًا الإعفاء من كل واجب للتعاون. وهذا التمييز أساسي عندما تكون الوثائق قد فُقدت أثناء الفرار، أو عندما لا تصدر دولة المنشأ وثائق موثوقة.

في الإثبات المتدرج للهوية، نفحص جواز السفر أولًا. وإذا لم يكن موجودًا، وكان الحصول عليه غير ممكن أو لا يمكن مطالبة الشخص به على نحو معقول، تأتي بعده وثيقة بديلة معترف بها عن جواز السفر أو وثائق هوية رسمية تحمل صورة شخصية. ثم تُؤخذ في الاعتبار وثائق رسمية أخرى، تليها وسائل إثبات أخرى، وأخيرًا، على سبيل الاستثناء، إفادات الشخص نفسه ضمن تقييم شامل لجميع المعطيات. ويشترط الانتقال إلى المرحلة التالية تعاونًا كافيًا وبلوغ الحدود الفعلية لإمكانية الإثبات في المرحلة السابقة.

ويتضمن المقال حول إثباتات الهوية والنموذج المتدرج الشرح الكامل. نراجع جميع الوثائق المتاحة حتى إن بدت غير كافية أولًا. فالوثائق القديمة والسجلات العائلية والمستندات المدرسية قد تفسّر معًا روابط لا تتضح من وثيقة واحدة.

قد يكون استخراج الوثائق عن طريق دولة المنشأ مرهقًا بصورة خاصة للمستحقين للحماية. ويجب التمييز بين تعذّر الحصول على وثيقة فعلًا، واحتمال أن يؤدي التواصل إلى خطر محدد، ووجود صعوبات تنظيمية فحسب. ولا يجوز للجهة المختصة أن تطلب خطوات مستحيلة موضوعيًا أو لا يمكن مطالبة الشخص بها على نحو معقول في ظروفه الشخصية. وفي الوقت نفسه، لا يكفي دائمًا الاكتفاء بالقول إن الشخص لاجئ لتفسير جميع عوائق الحصول على الوثائق.

نبين تحديدًا الوثيقة الناقصة وطرق الحصول عليها وأسباب تعذّر مسار معيّن في حالتك. وقد تشمل العوامل ذات الصلة المخاطر التي تهدد أفراد الأسرة، أو متطلبات دولة المنشأ، أو الاستفسارات الكتابية التي لم تُجدِ نفعًا، أو عدم وجود جهات مختصة. لا نطلب اتصالات خطرة غير مدروسة لمجرد التوثيق. نفحص أولًا البدائل والإثباتات الموجودة.

وبالمثل، لا يؤدي كل تواصل إجرائي مع جهة رسمية تلقائيًا إلى فقدان وضع الحماية. فالقرار الصادر في ديسمبر 2025 يميّز بين استخراج الوثائق بناءً على طلب الجهة المختصة، وبين العودة الطوعية إلى الاستظلال بحماية دولة المنشأ. أما ما إذا كانت تصرفات أخرى تترتب عليها آثار بموجب قانون الإقامة أو قانون اللجوء، فيظل مسألة تستلزم فحصًا منفصلًا. ويشرح المقال التفصيلي حول مطالبة اللاجئين بجواز السفر هذا التمييز.

لا ينشئ الاعتراف بالحماية استثناءً عامًا من متطلبات تأمين المعيشة. وللاستحقاق وفقًا لـ § 10 من قانون الجنسية، يجب من حيث المبدأ فحص قدرة الشخص على إعالة نفسه وأفراد أسرته المستحقين للنفقة دون إعانات بموجب الكتاب الثاني أو الكتاب الثاني عشر من القانون الاجتماعي (SGB II أو SGB XII). وتُراعى في ذلك الحالة الاقتصادية الفعلية ومدى إمكانية استمرارها على نحو كافٍ مستقبلًا. ولا تعني صعوبة الدخول إلى سوق العمل في البداية وجود عائق دائم أمام التجنّس.

ينص القانون صراحةً على استثناءات، من بينها استثناء للأشخاص الذين يعملون حاليًا بدوام كامل، وعملوا بدوام كامل مدة لا تقل عن 20 شهرًا خلال آخر 24 شهرًا. وتشمل هذه الاستثناءات، بشروط إضافية، الأزواج أو شركاء الحياة المسجّلين الذين يعيشون مع شخص تنطبق عليه هذه الشروط ومع طفل قاصر. ويجب إثبات الشروط بصورة محددة؛ فلا يندرج أي عمل بدوام جزئي أو شراكة دون زواج ضمن الاستثناء نفسه لمجرد تشابه الظروف المعيشية.

منذ يوليو 2026 أصبحت الإعانة المنصوص عليها في § 19 من الكتاب الثاني من القانون الاجتماعي تُسمّى «إعانة التأمين الأساسي للمعيشة» (Grundsicherungsgeld)؛ ويظل استخدام اسم «إعانة المواطن» (Bürgergeld) مسموحًا لدى الجهات الرسمية خلال الفترة الانتقالية القانونية حتى نهاية 2026. وتوثّق المجموعة الرسمية لنصوص الكتاب الثاني من القانون الاجتماعي هذا التغيير. وتبقى العبرة في قانون التجنّس بما إذا كانت الإعانة تستند إلى SGB II أو SGB XII. ولا يجوز مساواة دعم التعليم بموجب القانون الاتحادي لدعم التعليم (BAföG)، أو إعانة الأطفال (Kindergeld)، أو مستحقات التأمين بهذه الإعانات دون فحص.

إذا قيّد المرض أو الإعاقة أو التعليم أو رعاية الأطفال الضرورية أو رعاية الأقارب قدرتك على العمل، نفحص التجنّس التقديري وأسباب المشقة. ويتطلب ذلك توضيح الأعباء الشخصية؛ ولا تغني تجربة الفرار وحدها عن هذا الفحص. ويتضمن المقال المخصص لـ كبار السن والأشخاص ذوي الإعاقة وأفراد الأسرة الذين يتولون الرعاية مزيدًا من التفاصيل. وبالنسبة إلى الطلبات المقدمة حتى 23 أغسطس 2023، يجب أيضًا فحص الحكم الانتقالي المحدود الوارد في § 40a من قانون الجنسية بشأن تأمين المعيشة.

يجب على المستحقين للحماية أيضًا، من حيث المبدأ، إثبات المستوى المطلوب من اللغة الألمانية والمعرفة بألمانيا. ويمكن أن تساعد دورة الاندماج في ذلك، لكنها لا تعادل استيفاء جميع المتطلبات القانونية. والعبرة بالإثباتات المناسبة والشروط المنطبقة فعلًا. وقد تكون للشهادة المدرسية أو غيرها من المستندات التعليمية أهمية أيضًا.

يمكن لآثار الصدمات النفسية أو الأمراض الخطيرة أو الإعاقات أن تؤثر بدرجة كبيرة في التعلّم والمشاركة في الاختبارات. وينص § 10 الفقرة 6 من قانون الجنسية على الإعفاء عندما يتعذّر استيفاء المتطلبات بسبب هذه العوامل تحديدًا. ولا يكفي مجرد وصف ماضٍ صعب؛ بل العبرة بالعلاقة بين القصور الحالي وبين اكتساب المعرفة أو إثباتها. ويمكن لشهادة طبية وافية أن توضّح هذه العلاقة.

ويجب التمييز بين ذلك وبين قاعدة المشقة المتعلقة باللغة في § 10 الفقرة 4a من قانون الجنسية. فهي تتطلب بذل جهود جادة ومستمرة، مع بقاء اكتساب المستوى المطلوب مستحيلًا أو صعبًا بدرجة كبيرة على نحو دائم رغم تلك الجهود. وعندئذ قد تكفي المهارات الشفهية اللازمة للحياة اليومية. وتختلف الشروط والإثباتات عن تلك المطلوبة للإعفاء بسبب المرض. نعلل كل استثناء قانوني وفق شروطه الخاصة.

عند تطبيق قاعدة المشقة اللغوية هذه، يسقط أيضًا شرط المعرفة المدنية وفقًا لـ § 10 الفقرة 6 الجملة 2. ومع ذلك، تظل القدرة على التواصل الشفهي في الحياة اليومية دون مشكلات تُذكر مطلوبة. نميز أيضًا في الإثباتات بين الإعفاء الصحي الكامل والاكتفاء بالمهارات الشفهية.

قد توجد داخل الأسرة الواحدة أنواع مختلفة من الحماية وحقوق الإقامة. فقد يتمتع أحد الوالدين بالحماية الفرعية، بينما يحمل الآخر سند إقامة لأسباب أسرية؛ وقد تثار بالنسبة إلى أحد الأطفال مسائل إضافية تتعلق باكتساب الجنسية بالميلاد. ولا يؤدي تجنّس أحد أفراد الأسرة تلقائيًا إلى تجنّس جميع أفرادها الآخرين. فكل إجراء يحتاج إلى أساس قانوني مستقل.

نعدّ طلبات أسرتك بصورة منسقة مع مراعاة اختلاف أسسها القانونية. يتيح لنا الإعداد المشترك فحص الوثائق وصيغ الأسماء والنفقة وإمكانات التجنّس بالتبعية في سياق مترابط. نتحقق مبكرًا لدى الأطفال من وجود الصفة الألمانية أصلًا. ويخضع الطلب المستقل أو التجنّس بالتبعية لشروط مختلفة، وقد يتطلب اهتمامًا خاصًا عند اقتراب سن الرشد.

كذلك فإن الحاجة إلى الحماية وانعدام الجنسية مسألتان منفصلتان. فقد يحتفظ اللاجئ بجنسية أجنبية؛ ولا يلزم أن يكون الشخص عديم الجنسية لاجئًا أيضًا. نعالج صراحةً تسجيل الجنسية بوصفها غير محسومة. ويوضح المقال حول انعدام الجنسية والجنسية غير المحسومة الإثباتات ذات الصلة بذلك.

وبذلك لا تختلط المسائل المتعلقة بالوضع القانوني بالمشكلات الفعلية المتعلقة بالوثائق. فغياب شهادة ميلاد، مثلًا، يستلزم معالجة مختلفة عن وجود سند إقامة غير مناسب لأغراض § 10.

إذا تغير سند إقامتك أو عملك أو ظروفك الأسرية، نحدّث مستندات الإجراء بالاستناد إلى المعلومات التي تبلغنا بها. كما تدخل أي إجراءات جارية لمراجعة وضع الحماية ضمن التقييم القانوني. ولا يحل نقاش سياسي عام ولا مجرد افتراض محل قرار محدد بشأن الوضع الفردي. وتظل القرارات النافذة وشروط مسار التجنّس المعني هي الأساس.