Jag är flykting - naturaliseringsmyndigheten kräver pass från mitt hemland

Klargörande av identitet vid naturalisering

Varför myndigheterna ber om ett pass

Ett obligatoriskt krav för naturalisering är att din identitet och nationalitet klargörs. Myndigheterna måste därför veta säkert vem du är, vad du heter och när och var du är född. Det enklaste sättet att bevisa detta är vanligtvis att visa upp ett giltigt nationellt pass från ditt hemland.

Gäller detta även för flyktingar?

Ja, i princip måste även erkända flyktingar bevisa sin identitet. Att vara erkänd som flykting innebär i allmänhet inte att man är befriad från denna skyldighet. Myndigheterna förstår dock att det finns särskilda svårigheter för personer som söker skydd.

Principen om skälighet

Den särskilda principen om rimlighet gäller för erkända flyktingar. Det innebär att myndigheterna bara kan kräva att du lämnar in bevis som du rimligen kan förväntas lämna in. Det är orimligt för erkända flyktingar att kontakta myndigheterna i det land som de har flytt ifrån. Det innebär att du inte behöver gå till ambassaden i ditt hemland för att ansöka om ett pass om det skulle innebära fara för dig själv eller dina släktingar.

Alternativa sätt att styrka identitet

Om det inte är rimligt att skaffa ett pass från hemlandet finns det ett system med flera steg för att styrka identiteten på annat sätt.

Steg-för-steg-modellen för identitetsförtydligande

I rättspraxis har det utvecklats en steg-för-steg-modell som anger hur myndigheterna ska gå till väga i sådana fall. Myndigheterna kan inte bara säga att det inte går utan pass, utan måste gå igenom nästa steg i kontrollen tillsammans med dig.

Nivå 1: Officiella dokument

Det första steget är att kontrollera om du har officiella handlingar från ditt hemland. Förutom ett nationellt pass inkluderar dessa till exempel:

• Födelsebevis
• Dopintyg
• Vigselbevis
• Körkort
• Registreringsbevis
• Skolbetyg

Dokument med ett fotografi är mer meningsfulla.

Nivå 2: Andra bevis

Om du inte har sådana officiella handlingar eller om det är orimligt att förvänta sig att du ska skaffa dem, måste annan bevisning godtas. Myndigheten får inte bara avslå din ansökan. Tillåtna andra bevismedel är till exempel

• Inofficiella intyg eller dokument som kan bekräfta dina uppgifter.
• Vittnesintyg från personer som kan bekräfta din identitet.

Steg 3: Den övergripande bedömningen av din information

Om inga bevis kan läggas fram i det andra skedet, antingen för att det är objektivt omöjligt eller subjektivt orimligt, finns det ett sista skede. I detta fall kan din identitet i undantagsfall anses styrkt om dina egna uppgifter är övertygande och trovärdiga. Myndigheterna måste då göra en omfattande helhetsbedömning av alla omständigheter och kan komma till slutsatsen att din identitet har fastställts på grundval av detta.

Praktiskt genomförande och främjande av evidens

Vad innebär detta för dig i praktiken?

För dig innebär detta att du måste delta aktivt i förfarandet, men bara i den mån det är möjligt och rimligt. Om myndigheterna begär ett pass bör du förklara din situation som erkänd flykting och förklara varför det är orimligt för dig att få ett pass. Samtidigt ska du visa upp alla andra handlingar eller bevis som du har och som kan styrka din identitet.

Särskilda bestämmelser i de federala staterna

Vissa federala stater har utfärdat särskilda dekret för vissa flyktinggrupper, för vilka det är notoriskt svårt att få dokument, vilket underlättar för myndigheterna att hantera dem.

Intyg från släktingar

I exempelvis Hessen och Schleswig-Holstein är det möjligt för somaliska medborgare att styrka sin identitet med hjälp av ett intyg från nära släktingar vars egen identitet redan har fastställts bortom allt tvivel.

Din roll i processen

Skyldighet att samarbeta

Även om du inte behöver visa upp ett pass är du skyldig att samarbeta i förfarandet. Det innebär att du måste förse myndigheterna med all information och alla handlingar du har och hjälpa till att klargöra din identitet. Du bör presentera din personliga historia och dina uppgifter så korrekt och konsekvent som möjligt.

Gränser för skyldigheten att samarbeta

Din skyldighet att samarbeta upphör när det blir orimligt för dig. Du behöver inte vidta några åtgärder som kan äventyra dig eller din familj. Myndigheterna är skyldiga att ta hänsyn till detta.

Betydelsen av flyktingpasset

Erkända flyktingar i Tyskland får ofta ett resedokument för flyktingar, det så kallade "blå passet". Detta pass gör det möjligt för dig att resa, men är inte alltid ett fullständigt bevis på din identitet i naturaliseringsprocessen. Detta gäller särskilt om det finns en anteckning i passet som anger att personuppgifterna baseras på dina egna uppgifter. Om det inte finns någon sådan anteckning kan passet fungera som ett vederhäftigt bevis på att din identitet är korrekt.