Discretie van de autoriteit

Het principe van discretionaire naturalisatie

Naast naturalisatie, waar je onder bepaalde voorwaarden een vast recht op hebt, is er ook de mogelijkheid van discretionaire naturalisatie. Dit betekent dat als u aan bepaalde minimumvereisten voldoet, de bevoegde autoriteit per geval kan beslissen om u te naturaliseren. Dit is geen automatisch proces, maar een zorgvuldig onderzoek van uw individuele situatie.

Wie kan een aanvraag indienen?

Persoonlijke basisvereisten

In principe kan elke buitenlander een aanvraag indienen. Iedereen die niet de Duitse nationaliteit heeft, wordt beschouwd als een buitenlander. Dit geldt ook voor staatlozen.

Het verblijf in Duitsland

Een centrale voorwaarde is dat je legaal en gewoonlijk in Duitsland verblijft.

Wettig verblijf

Je verblijf is legaal als je een geldige verblijfstitel hebt. Dit kan bijvoorbeeld een verblijfsvergunning, een vestigingsvergunning of een Europese blauwe kaart zijn. Ook als je hier als EU-burger of familielid woont, is je verblijf over het algemeen legaal.

Gewoon verblijf

Gewone verblijfplaats betekent meer dan alleen een tijdelijke aanwezigheid. Je moet het centrum van je leven in Duitsland hebben. Dit blijkt uit het feit dat je hier niet alleen voor een afzienbare tijd woont, maar permanent en dat je hier je sociale en familiebanden hebt. Zelfs als je hier bijvoorbeeld bent om te studeren, kan een gewone verblijfplaats worden vastgesteld als er een vooruitzicht is dat je voor langere tijd blijft.

Wat is vereist voor naturalisatie?

Duidelijkere identiteit en nationaliteit

Voor naturalisatie is het essentieel dat je identiteit en vorige nationaliteit duidelijk zijn vastgesteld. Dit is belangrijk zodat de autoriteiten alle andere vereisten kunnen controleren, bijvoorbeeld met betrekking tot strafbare feiten.

Hoe bewijs je je identiteit?

Dit gebeurt meestal aan de hand van officiële documenten uit je thuisland.

• Nationaal paspoort
• Geboorteakte
• Huwelijksakte

Wat als er officiële documenten ontbreken?

Vooral voor erkende vluchtelingen of mensen uit landen met een niet-functionerende staatsstructuur kan het moeilijk of onredelijk zijn om dergelijke documenten te krijgen. In deze gevallen zijn er oplossingen. De autoriteiten kunnen ook andere vormen van bewijs toestaan om de identiteit te verduidelijken. Deze omvatten bijvoorbeeld

• Onofficiële documenten
• Getuigenverklaringen van familieleden van wie de identiteit al is vastgesteld
• Uiteindelijk kan je eigen overtuigende en geloofwaardige informatie ook voldoende zijn als een uitgebreid onderzoek dit rechtvaardigt.

Geen strafblad

In principe mogen er geen ernstige strafbare feiten zijn. Lichte veroordelingen staan naturalisatie echter niet in de weg. In de regel wordt geen rekening gehouden met boetes tot 90 dagtarieven of korte gevangenisstraffen voorwaardelijk.

Een eigen flat

Je moet een eigen huis hebben of op zijn minst permanente woonruimte. Dit kan een huurflat zijn, maar een kamer in onderhuur is ook voldoende. Het is belangrijk dat het niet alleen om tijdelijke woonruimte gaat.

De mogelijkheid om geld te verdienen

Je moet in staat zijn om jezelf en je afhankelijke personen te onderhouden zonder afhankelijk te zijn van overheidsfondsen zoals het burgerinkomen of sociale bijstand. Onder levensonderhoud valt ook een adequate dekking in geval van ziekte.

Wat telt als inkomen?

Hieronder vallen je inkomsten uit werk in loondienst of als zelfstandige, maar ook je eigen vermogen of alimentatievorderingen op andere personen. Er wordt meestal rekening gehouden met kinderbijslag.

Gezamenlijke tegenprestatie voor echtgenoten

Als je getrouwd bent, wordt er rekening gehouden met jullie gezamenlijke inkomen om te bepalen of je je gezin kunt onderhouden.

Flexibiliteit in het proces

Uitzonderingen op de basisvereisten

De wet bepaalt dat de autoriteiten in speciale gevallen kunnen afzien van de vereisten van niet-bestraffing en het voorzien in levensonderhoud. Dit is mogelijk als er een algemeen belang is bij je naturalisatie of om bijzondere ontberingen te voorkomen.

Wat is een speciale hardheid?

Er kan sprake zijn van bijzondere ontberingen, bijvoorbeeld als je buiten je schuld je baan bent kwijtgeraakt nadat je al bent genaturaliseerd. Van de strenge eisen kan ook worden afgeweken voor mensen met een handicap, oudere mensen die al heel lang in Duitsland wonen of in andere uitzonderlijke levenssituaties.

Waarmee houdt de autoriteit nog meer rekening bij het nemen van haar beslissing?

Zelfs als aan alle minimumvereisten is voldaan, zal de autoriteit een definitieve discretionaire beslissing nemen. Er zal rekening worden gehouden met andere aspecten van je integratie.

Kennis van de Duitse taal

Er wordt verwacht dat je voldoende kennis hebt van de Duitse taal. Dit komt over het algemeen overeen met niveau B1 van het Gemeenschappelijk Europees Referentiekader voor Talen. Er zijn vrijstellingen voor ouderen of mensen met een handicap.

Kennis over Duitsland

Je moet een basiskennis hebben van de juridische en sociale orde en leefomstandigheden in Duitsland. Dit wordt normaal gesproken aangetoond door de naturalisatietoets.

Duur van het verblijf

In de regel wordt een verblijf van minstens acht jaar in Duitsland verwacht. Deze periode kan echter worden verkort in geval van bijzondere integratieprestaties, zoals zeer goede academische of beroepsprestaties of bijzonder vrijwilligerswerk.

Het naturalisatieverzoek

De procedure begint met uw aanvraag. Het is belangrijk om te weten dat de autoriteiten verplicht zijn om uw aanvraag voor alle denkbare naturalisatieopties te onderzoeken. Dit betekent dat als u voldoet aan de vereisten voor naturalisatie, hier rekening mee zal worden gehouden, zelfs als u uw aanvraag alleen wilde baseren op discretionaire naturalisatie.