Jeg er flygtning - naturaliseringsmyndigheden kræver pas fra mit hjemland

Afklaring af identitet under naturalisering

Hvorfor myndighederne beder om et pas

Et ufravigeligt krav til enhver naturalisering er, at din identitet og nationalitet er afklaret. Myndighederne skal derfor være sikre på, hvem du er, hvad du hedder, og hvor og hvornår du er født. Den nemmeste måde at bevise dette på er normalt at fremvise et gyldigt nationalt pas fra dit hjemland.

Gælder det også for flygtninge?

Ja, i princippet skal anerkendte flygtninge også bevise deres identitet. At være anerkendt som flygtning fritager dig generelt ikke fra denne forpligtelse. Myndighederne forstår dog, at der er særlige vanskeligheder for mennesker, der søger beskyttelse.

Princippet om rimelighed

Det særlige princip om rimelighed gælder for anerkendte flygtninge. Det betyder, at myndighederne kun kan kræve, at du fremlægger beviser, som du med rimelighed kan forventes at fremlægge. Det er urimeligt for anerkendte flygtninge at kontakte myndighederne i det land, de er flygtet fra. Det betyder, at du ikke behøver at gå til ambassaden i dit hjemland for at ansøge om et pas, hvis det vil bringe dig selv eller dine slægtninge i fare.

Alternative måder at bevise sin identitet på

Hvis det er urimeligt at skaffe et pas fra hjemlandet, er der et system med flere trin, hvor man kan bevise sin identitet på anden vis.

Trin-for-trin-modellen for identitetsafklaring

Retspraksis har udviklet en trinvis model, der specificerer, hvordan myndighederne skal gå frem i sådanne tilfælde. Myndighederne kan ikke bare sige, at det ikke er muligt uden et pas, men skal gennemgå de næste faser af kontrollen sammen med dig.

Niveau 1: Officielle dokumenter

Det første skridt er at tjekke, om du er i besiddelse af officielle dokumenter fra dit hjemland. Ud over et nationalt pas omfatter disse f.eks:

• Fødselsattester
• Dåbsattester
• Vielsesattester
• Kørekort
• Registreringscertifikater
• Skolecertifikater

Dokumenter med et fotografi er mere meningsfulde.

Niveau 2: Anden dokumentation

Hvis du ikke har sådanne officielle dokumenter, eller det er urimeligt at forvente, at du skaffer dem, skal andre beviser tillades. Myndigheden må ikke bare afvise din ansøgning. Tilladte andre former for beviser er f.eks.

• Uofficielle certifikater eller dokumenter, der kan bekræfte dine oplysninger.
• Vidneudsagn fra personer, der kan bekræfte din identitet.

Fase 3: Den overordnede vurdering af dine oplysninger

Hvis der heller ikke kan fremlægges beviser i anden fase, fordi det er objektivt umuligt eller subjektivt urimeligt, er der en sidste fase. I dette tilfælde kan din identitet undtagelsesvis anses for at være bevist, hvis dine egne udsagn er overbevisende og troværdige. Myndighederne skal så foretage en omfattende helhedsvurdering af alle omstændighederne og kan konkludere, at din identitet er blevet fastslået på dette grundlag.

Praktisk implementering og facilitering af evidens

Hvad betyder det for dig i praksis?

For dig betyder det, at du skal deltage aktivt i proceduren, men kun i det omfang det er muligt og rimeligt. Hvis myndighederne beder om et pas, skal du forklare din situation som anerkendt flygtning og forklare, hvorfor det er urimeligt for dig at få det. Samtidig skal du fremvise alle andre dokumenter eller beviser, du har, som kan bevise din identitet.

Særlige regler i de føderale stater

Nogle delstater har udstedt særlige dekreter for visse grupper af flygtninge, for hvem det er notorisk vanskeligt at skaffe dokumenter, som gør det lettere for myndighederne at håndtere dem.

Erklæringer fra slægtninge

I Hessen og Slesvig-Holsten er det f.eks. muligt for somaliske statsborgere at bevise deres identitet ved hjælp af en erklæring fra nære slægtninge, hvis egen identitet allerede er fastslået uden for enhver tvivl.

Din rolle i processen

Pligten til at samarbejde

Selv om du ikke behøver at fremvise et pas, har du pligt til at samarbejde i proceduren. Det betyder, at du skal give myndighederne alle de oplysninger og dokumenter, du har, og hjælpe med at afklare din identitet. Du skal præsentere din personlige historie og dine data så præcist og konsekvent som muligt.

Grænser for pligten til at samarbejde

Din pligt til at samarbejde ophører, når det bliver urimeligt for dig. Du behøver ikke at foretage dig noget, der kan bringe dig eller din familie i fare. Myndighederne er forpligtet til at tage hensyn til dette.

Betydningen af flygtningepasset

Anerkendte flygtninge i Tyskland modtager ofte et rejsedokument for flygtninge, det såkaldte "blå pas". Dette pas giver dig mulighed for at rejse, men er ikke altid et fuldt bevis på din identitet i naturaliseringsprocessen. Det gælder især, hvis der er en note i passet om, at de personlige oplysninger er baseret på dine egne oplysninger. Hvis der ikke er en sådan note, kan passet tjene som modbevis for, at din identitet er korrekt.